在中國,如今有超過100萬臺的電梯服務于寫字間、公寓、商場等各種場所。快速和節能已經逐漸成為了人們關注電梯的重點,但是售后維保卻并未受到足夠的重視。現在電梯維保帶來的隱患已經慢慢上演,維保不到位也許將造成電梯市場未來大災。電梯商、業主、開發商還是物業,到底誰該來為電梯維保買單,而電梯維保又應該如何監管,這些問題都應該引起我們的重視。
電梯維保市場或隱日后之“災”
當高樓大廈在中國幾百個城市拔地而起時,電梯早已成為它們最親密的伙伴。數據顯示,2008年中國電梯市場的銷售額約為500億美元,其中住宅電梯占據70%。然而,對于如此龐大的住宅電梯市場,中國電梯協會副秘書長張樂祥卻表示出憂慮:“住宅梯擁有量如此之大,如果維保跟不上,就會存在諸多安全隱患,甚至會成為日后的一場‘災難’。”
配置不合理的憂患
今年2月26日,《重慶晚報(微博)》的一則報道引起關注。報道稱,從16日開始,重慶市渝中區中興路中興大廈3部電梯因同時維修,300多戶居民只能爬樓梯回家。
中興大廈配置了3部電梯,依然會出現停運、居民走樓梯的情況,而如果每座大廈只配置了一臺電梯,一旦需要維保,那么居民的“上下”大事將成為一大難題。
在接受本報記者采訪時,張樂祥表示,“一梯兩戶”曾被房地產開發商作為賣點,但現在看來,這樣的配置存在很大的弊端,也已經多次被投訴。
“在‘一梯兩戶’配置中,如果一個乘客正好錯過電梯,他必須等待電梯運行一周返回后才能乘梯,等待時間將是電梯的運行間隔時間。若住宅超過10層,那這個時間會令人無法忍受。當電梯出現故障時,惟一的電梯不能乘坐,業主必須爬樓梯,老年人怎么辦?”他說。
他同時表示,如果采用3臺8戶的設計,在減少一臺電梯的情況下,其服務質量會比“一梯兩戶”好。“此外,對于一幢建筑中應該配置多少部電梯,裝什么樣的電梯,我國并無標準可依。”他補充說,“在國外,電梯的配置由建筑法、殘障人保護法、消防方面的法規等共同規定。比如發達國家普遍立法規定,公共建筑物必須裝設可供殘障人使用的‘無障礙’電梯。”
舊梯改造誰來買單
中國電梯協會數據顯示,近年來我國備案在冊的電梯數量正在以每年高于20%的速度增長,2008年年底已超過100萬臺,我國成為全球電梯保有量最大的國家。
但是,在新梯市場不斷增長的同時,也有一部分電梯在逐漸地老去。據悉,目前我國電梯使用頻率偏高,一部電梯一天的運行頻率往往達到了上千次。如果維修、保養跟不上,電梯出現故障在所難免。
國家電梯質量監督檢驗中心副主任馬培忠表示,20世紀90年代中期以前投入使用的電梯已經服役十多年,這些電梯的大部分組成部件已經到了或者超過了正常使用壽命,另一方面,這些電梯有很多已經不符合現在完善的安全要求,“到了應該改造和更新的階段”。
記者采訪發現,各大電梯企業都認為,電梯的維修保養及改造是一個巨大的市場。畢竟,目前國內在用的電梯使用年限在10年以上的超過4萬臺。
然而,馬培忠一語道破電梯改造中的難點:政策和資金落實。
“目前已進入更新、改造期的電梯,原來多是國家、單位或某組織擁有產權,或者目前房產產權已經出售給私人,原來的產權管理單位已經不復存在,這樣帶來的問題往往是維修、改造資金無從落實,致使許多服役多年的電梯無法落實改造。這個問題需要政府出面解決,相關政策引導以及管理方面,都需要政府以法規、規章的管理形式來引導。”他說。
一位從事電梯維保和改造十幾年的人士對記者透露,在他接過的項目中,“有的電梯已經不符合現行安全標準,但由于業主不愿意出那么多錢,只好局部更換零部件,消除安全隱患。”
“有的樓盤是由物業公司牽頭,組織業主成立業主委員會,由業主委員會逐戶籌資。但這樣也有困難,比如說1樓的住戶往往不愿意出錢,這樣一來,低樓層的住戶也說不用電梯,不愿意出錢。但電梯改造好以后,有的低樓層的住戶也開始使用電梯,引來高樓層住戶怨言不斷。”他說。張樂祥也表示,中國整體開發、按戶售賣產權的開發模式將會顯露出越來越大的弊端。
壓價過低留下后患
而即使是新梯的使用,在快速的發展當中,也逐漸顯露出了“疲態”。記者的一位同事,去年拿到新房鑰匙,開始裝修房子。但在上上下下搬運材料的過程中,她發現,剛開始使用的電梯經常不聽使喚,“有時候停在某個樓層就不動了”。遇到這種情況,乘梯人下意識就會對電梯廠家進行指責。對此,張樂祥表示:“現在的電梯質量比之過去,確實是在下降。就拿重量作為衡量標準,過去上千公斤的電梯,現在有的只有700多公斤。”
但他認為,這與甲方壓價過低不無關系,而隨著鋼鐵價格不斷上漲,電梯行業的利潤空間已經越來越小。東芝電梯有限公司銷售總部市場科科長蔣文忠表示,1995年到現在,電梯的售價差不多縮水了2/3。現在全世界各品牌的電梯都在中國,結果是殘酷的競爭。而電梯企業面臨的最大困難就是專業的保養人員缺乏。
“我們中國最大的電梯之鄉溧陽,電梯安裝維保人員的下一代絕不會裝電梯了,因為收入少,裝一天連普通工人的工資都達不到。所以我希望房地產老總在選購電梯時,不要過分壓低價格。”他呼吁道。
政策速遞國家鼓勵實行“特種設備”責任保險制度
國務院近日公布了新修改的《特種設備安全監察條例》。這個將于今年5月1日起施行的《條例》首次強調,國家鼓勵實行特種設備責任保險制度,以提高事故賠付能力。
專家提示,電梯事故可能造成的幾十萬甚至上百萬的賠償,困此電梯責任保險是值得的。浙江出臺《管理規范》
去年,浙江省質監局組織制定《電梯維修保養安全管理規范》地方強制性標準。此舉意在針對部分電梯維保單位采用低價低質等不正當競爭手段,影響和沖擊正常電梯維保市場等現象。其出臺將使一些不合規范的企業得到整頓,甚至可能被吊銷許可證。
南京立法改造舊電梯
民用電梯的日常管理,責任一般不明確。部分業委會功能不健全,導致老舊電梯長期“帶病運行”隱患難消。
南京市今年將整治民用老舊電梯列入整治重點,并且有望在年內通過立法來解決。該市質監局有關負責人表示,立法關鍵就在明確管理的責任主體。
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